Сироты рф банк данных. Федеральный банк данных детей без попечения родителей и сирот, процесс усыновления в россии, фонды для усыновителей

Поиск и подбор ребенка один из самых важных и сложных этапов при проведении мероприятий по усыновлению. Многие люди, решившиеся на прием в свою семью малыша, строят в своей голове процедуру поиска ребенка как простое занятие, когда по нужным характеристикам домой будет привезен ребенок сотрудниками государственных структур. В реальности все совсем не так. Чаще всего ребенка нужно искать долгое время.

Самое важное в процессе усыновления желание стать настоящим родителем малышу

Перед началом процедуры нужно изучить правовую базу и практику, чтобы знать куда идти усыновителю, и как себя вести.

Сама процедура требует немалых трат времени, сил и энергии. Не стоит предъявлять многочисленных требований и пожеланий по поводу предполагаемого малыша. Чтобы вам подобрали светловолосую девочку, с голубыми глазками, в возрасте трех лет, без проблем со здоровьем может потребоваться не один год.

Самое важное в процессе усыновления желание стать настоящим родителем малышу, а каким будет этот малыш, вы узнаете в процессе выбора, поймете это своим сердцем, встретив своего малыша. Стоит понимать, что в реальности очень мало детей, которые были оставлены без родительского содержания и воспитания, обладают идеальным здоровьем.

Способы поиска

Найти малыша для усыновления можно разными способами:

• Через общение со знакомыми людьми, которые являются сотрудниками соответствующих компетентных инстанций. Они могут посоветовать и предоставить все данные о малыше, отвечающем всем вашим пожеланиям.
• Ребенок ваших знакомых или соседей оказался в приюте в результате самых разных обстоятельств.
• Случайно познакомились с малышом в приюте на празднике или благотворительной акции.
• Вы постоянно контактируете с детскими учреждениями, где проживают дети-сироты, в силу рабочих или иных обстоятельств, и знаете обо всех детишках.

Усыновление – это кропотливая работа

Но в подавляющем большинстве случаев усыновление – это кропотливая работа, запросы, посещение учреждений, ознакомление с информацией о детках. Так может продолжаться не один месяц, пока вы не найдете того самого малыша, который станет полноценной частью вашей семьи.

Часть 1 статьи 124 Семейного кодекса РФ: «Усыновление или удочерение является приоритетной формой устройства детей, оставшихся без попечения родителей».

Стоит понимать, что усыновление не только ваше дело, это задача государства и для ее выполнения работают специализированные государственные учреждения, и вы можете рассчитывать на поддержку и помощь. С каждым годом совершенствуются способы поиска малышей, внедряются новые системы для осуществления подбора детей. Становится совершеннее и качественнее единый Банк данных детей, оставшихся без попечительства родителей.

Министерство образования и науки РФ реализует интернет-проект – «Усыновите в России», где можно получить доступ к постоянно обновляемой базе данных о детях-сиротах, получить всю интересующую информацию и консультацию специалистов. Деятельность многих негосударственных организаций, фондов и проектов сегодня может помочь найти малыша.

Банк данных

В Российской Федерации действует система сбора, хранения, систематизации данных о детях, оставшихся без родительского попечения, ухода и воспитания. Она носит название Банк данных детей. Именно она является источником, откуда предоставляются все данные кандидатам на усыновление, сделавшим соответствующий запрос с целью найти малыша.

Существует специальная база данных детей, подлежащих усыновлению

Формирование Банка начинается на уровне районов субъектов РФ. Опекунские органы при появлении ребенка, которому требуется определение в новую семью, на вверенной им территории заполняют все имеющиеся данные о нем в специальной анкете. Она содержит фотографии, личные данные, медицинские показания, известные сведения о родителях, сведения о том, по какой причине малыш попал в такую ситуацию. В течение первых тридцати суток все данные о малыше остаются у подведомственного опекунского органа, который предпринимает меры по его устройству.

По истечении тридцатидневного срока, если малыш не был устроен подобающим образом, его дело отправляется в вышестоящую инстанцию регионального значения. Здесь, данные вносятся в региональный Банк данных. Этот институт находится в компетенции регионального учреждения управления образования и осуществляет распоряжение всей информацией и предоставляет данные по поступающим запросам.

Оператор и другие компетентные структуры, в ведении которых находится данный вопрос, пытаются всеми законными способами в интересах малыша определить его в полноценные условия. Для достижения этой цели предпринимаются следующие меры:

• печатаются сведения о малышах в региональных печатных изданиях, создаются специальные социальные ролики в других СМИ (газеты, телевидение, радио, сайты и т. д.);
• проводятся всевозможные мероприятия и акции, социальной направленности.

Если по истечении тридцати суток малыша не удается устроить на уровне субъекта, пакет его документации передается оператору федерального значения.

Стоит учитывать тот факт, что данные о детях поступает в базы с задержками

Данные о детях в специализированных Банках, обновляются достаточно редко. Это стоит учитывать при поисках. Так информация о детях, не достигших годовалого возраста, обновляется раз в год, а на малышей старше одного года обновление производится один раз в три года. Стоит учитывать тот факт, что данные о детях поступает в базы с задержками. Информация о детях, содержащаяся в базах данных, часто не соответствует действительности. Это касается наличия заболеваний и других особенностей.

Наличие многоуровневой системы хранения и представления данных о детях, которые нуждаются в устройстве в новую семью, позволяет максимально расширить возможности благоприятно разрешить ситуацию для большего числа малышей. Передача данных в инстанцию высшего уровня не подразумевает прекращение деятельности местных опекунских органов по устройству ребенка, работа продолжается на всех уровнях.

Куда обращаться

Основываясь на структуре получения, хранения и предоставления информации о малышах, лучше всего первоначально обращаться в инстанцию по месту жительства. Есть большая вероятность подобрать ребенка, отвечающего вашим требованиям и пожеланиям. Охотнее и быстрее определяют в новые семьи здоровых детей. На более высокий уровень передаются в большинстве случаев данные детей с заболеваниями, инвалидностью и другими проблемами. Есть исключения, но на практике происходит именно так.

В нашей стране нередки случаи, когда человек хочет осуществить усыновление в местности, где нет подобных специализированных учреждений. Здесь вопрос – куда идти усыновителю, стоит достаточно остро. В таком случае обращаться стоит к инстанциям регионального или центрального значения.

Охотнее и быстрее определяют в новые семьи здоровых детей

Прибегать к услугам оператора в другом регионе или центральной инстанции стоит в ситуациях, когда у кандидата не сложились рабочие эффективные отношения с местными сотрудниками опекунской инстанции, не устроил их подход к решению вопроса. Как же стоит поступить, если есть желание избежать или уменьшить вероятность возможной встречи в будущем с родителями и родственниками малыша.

Гражданин РФ, получивший соответствующие документы, которые разрешают быть усыновителем, имеет полную свободу выбора, в какую инстанцию ему обращаться при поиске ребенка. В случае если кандидат ищет конкретного ребенка, известны его личные данные и другая информация, необходимо сделать запрос федеральному оператору, а также отправить заявку в том регионе, где предполагается нахождение малыша.

Поиск ребенка через Банк данных

Обращение к оператору Банка данных подразумевает:

• Оформление заявления, с просьбой предоставить данные о детях, отвечающие характеристикам, которые указаны.
• Заполнение специальной анкеты. Эта бумага нужна для внесения данных кандидата в усыновители в специальную базу данных.

После предоставления такой информации, компетентный сотрудник обязан предоставить имеющиеся в его распоряжении данные, отвечающие параметрам запроса. Наличие автоматизированных систем позволяет предоставлять сведения о детях в день обращения. В случае технических или иных осложнений, данные должны быть предоставлены не позднее десяти дней с момента подачи заявки.

Если на данные момент нет подходящих детей, кандидат оставляет все необходимые данные. Как только появится подходящий ребенок, об этом извещается потенциальный усыновитель. В соответствии с законодательными нормами, кандидата в усыновители обязаны ежемесячно информировать о состоянии дел, появлении новых детей или отсутствии таковых.

Если инициатор усыновления нашел подходящего малыша среди предоставленных кандидатур, ему выписывается направление на посещение социального, образовательного, медицинского учреждения, где находится данный малыш. Документ о посещении ребенка может быть выдан только одному кандидату, в конкретный момент времени, чтобы избежать одновременного посещения одного малыша двумя претендентами.

При посещении учреждения, инициатору обязаны предоставить личное дело, медицинскую карточку, всю другую имеющуюся информацию. Сотрудники должны рассказать о характере, особенностях развития, о жизни малыша. Если после посещения и знакомство с малышом, вы посчитали, что он не подходит вам, необходимо заполнить соответствующую бумагу об итогах посещения для оператора Банка, и подать новое заявление, чтобы были представлены данные на других детей.

Законом не ограничивается количество возможных заявок и выдаваемых разрешений на посещение, инициатор устройства малыша имеет право продолжать поиски, пока не будет подобран подходящий мальчик или девочка.

Подбор кандидата может быть приостановлен, если после того, как кандидат был проинформирован (ежемесячное обязательное оповещение) о наличии поступлений детей, но не ознакомился с данными о детях. После повторного уведомления (через месяц), если не последовало реакции со стороны инициатора, поиск прекращается. Для того чтобы возобновить подбор, потенциальный усыновитель должен снова обратиться в Банк данных с заявлением и предоставить требуемую документацию.

Обращение в опекунскую инстанцию по месту жительства — еще один способ поиска ребенка для усыновления

Другие способы поиска

Еще один способ поиска — обращение в опекунскую инстанцию по месту жительства с просьбой содействовать подбору малыша. После подачи соответствующего заявления и предоставления всех необходимых данных, специалисты органа опеки сделают соответствующие запросы в региональные и федеральную базы данных. После получения анкет по подходящим детям, кандидат в усыновители будет проинформирован об этом и вызван для ознакомления и выбора.

Но стоит понимать, что такой способ гораздо более длительный по времени. Каждому человеку, планирующему усыновление, стоит знать, что заключение о праве быть усыновителем, и другие документы действительны двенадцать месяцев, а заключение о медицинских показаниях только девяносто суток. При затягивании подбора кандидата, возникнет необходимость обновления бумаг и справок.

Помимо обращения к операторам баз данных, не запрещена возможность осуществления поиска через учреждения, в компетенцию которых входит содержание и воспитание детей, оказавшихся в ситуации отсутствия опеки родных и близких.

Большинство таких учреждений находятся в ведении органов исполнительной власти, регулирующих вопросы образования. К ним относятся:

• Дошкольные детские дома. Здесь находятся дети после выписки из дома малютки и до возраста 7 лет.
• Детские дома или школы-интернаты. Сюда определяются дети, достигшие школьного возраста. Они посещают находящуюся рядом общеобразовательную школу. В интернате, дети учатся непосредственно в учреждении, где созданы все необходимые условия для получения образования.
• Специализированные и коррекционные воспитательные и образовательные учреждения. Здесь живут и учатся дети с отклонениями и сложностями медицинского, психического и социального характера.
• Учреждения, оказывающие медицинские услуги для детей, которые лишены родительского воспитания и ухода. К таким учреждениям стоит отнести дома малютки и родильные центры.

Необходимо внимательно изучить данные о прежней жизни малыша

Очень важно при посещении конкретного малыша внимательно отнестись к изучению информации о нем, ее проверке. Очень часто, многие заболевания и отклонения не отмечены в документах, по факту у ребенка отсутствует отмеченная болезнь, данные о характере и особенностях поведения не соответствуют действительности.

Рекомендуется провести дополнительное медицинское освидетельствование, уточнить отмеченные данные у специалистов, найти тесный контакт с самим малышом и курирующим его сотрудником. Информацию от сотрудников учреждения рекомендуется перепроверять, так как изложение данных обычно имеет определенную цель.

Стоит очень внимательно изучить данные о прежней жизни малыша, где он пребывал до встречи, что известно о его родителях и родных. Все это может дать ответы на многие вопросы о состоянии малыша на момент посещения.

Перед усыновлением, при определении желаемого возраста и других требований, стоит основательно оценить свои возможности. Обязательным условием приема малыша в семью является наличие знаний и умений по воспитанию, совместному проживанию, построению полноценных семейных отношений. Стоит пройти специализированные курсы и обучение, ведь даже если вы имеете опыт воспитания, с приемными детьми всегда есть своя специфика, сложности и особенности.

Банки данных на детей – то, с чего многие современные усыновители начинают поиски своего малыша. Однако для того чтобы пользоваться ими в полной мере, необходимо понять, как работает данная система, на каких принципах основывается и какие возможности предоставляет.

О самой системе

Итак, давайте подумаем, как быть тем, кто решил пойти на столь ответственный и серьезный шаг, как усыновление. Банк данных о детях-сиротах – вот полноценный помощник. Для обеспечения возможности устроить каждого ребенка, оставшегося без попечения родителей, он должен получить официальный статус сироты. Это первое условие. Если родные родители написали отказ от своего собственного ребенка, его с этого момента можно брать под опеку или же усыновлять. Надо признать, что далеко не все дети имею статус сироты, а все потому, что они еще находятся в юридической связи со своими родителями. Как такое может быть, спросите вы. Все очень просто: биологическая мать ребенка может отбывать наказание за совершенное преступление, почему лишить ее прав с юридической точки зрения невозможно. Даже если ее совсем не интересует судьба своего ребенка, она не пишет писем и не навещает его, она юридически все еще продолжает оставаться его матерью. Под это же условие попадают все те дети, родители которых по суду были лишены прав, однако на данный момент времени еще не истек период, в течение которого они могут опротестовать решение суда.

Только после того как ребенку присвоят статус сироты, на него будет заведено личное дело, после чего ребенок будет закреплен за районным органом опеки по месту его регистрации. С этого момента ребенка можно будите усыновлять и брать под опеку. Районному отделу опеки дается месяц на то, чтобы подыскать для малыша новую приемную семью. Как показывает практика, в большинстве случаев, особенно если ребенок старше трех лет, сделать это не удается. Именно поэтому по прошествии месяца вся информация о ребенке передается в региональный банк данных детей. Для усыновления ребенка это реальный шанс. Если по прошествии еще одного месяца нахождения данных о ребенке в этой базе данных, так и не удастся найти для него новую семью, информация будет уже передана в банк данных федерального значения.

Банк данных

Данные детей на усыновление банке регионального и федерального занчения аккумулируют и собирают информацию о детях. Если говорить о том, как данные банки работают на практике, надо признать, что обновление их происходит не с той регулярностью, с какой хотелось бы. Именно поэтому довольно часто бывает так, что ребенка уже усыновили, а он все еще продолжает числиться в базе данных в качестве потенциального претендента на усыновление. База данных обновляется всего раз в неделю, а в регионах и того реже.

Чем это грозит потенциальному усыновителю

Прежде всего, поиски ребенка требуют немалого количества свободного времени, более того, это сложное психологическое испытание. Многие потенциальные усыновители еще на стадии подготовки всего пакета документов регулярно посещают банки данных, приглядываются е ребяткам, может, уже привязываются к кому-то из детей. Сама процедура усыновления достаточно длительная и сложная, порой сопровождается сложностями, поэтому стрессов и переживаний уж точно не избежать. И только представьте себе: родители наконец решили все вопросы с органами опеки, получили право выступать в качестве усыновителей, уже выбрали ребенка, а на момент получения разрешения на свидание с ним узнают, что его уже усыновили.

Избежать этого можно только лишь в том случае, если вы убережете себя от предварительных просмотров сведений о ребенке, а заняться сбором всех документов, которые позволят претендовать на усыновление ребенка. Банк данных, фото и информация о каждом малыше станут для вас доступными только лишь после того, как вам официально разрешат усыновить малыша.

Некоторые потенциальные усыновители с неким скептицизмом относятся к той информации, которая указывается в банке данных детей. Действительно, в газетах, по телевидению указывают информацию о прекрасных здоровых малышах, а достаточно открыть банк данных, как попадаются исключительно тяжело больные дети, ответственность за жизнь и воспитание которых вы не готовы брать на себя. Бытует мнение о том, что чиновники специально не выкладывают в сеть информацию о здоровых малышах, придерживая ее для иностранцев. Однако не стоит верить этим слухам. Причина опять очевидна – недостаточно частое обновление информации.

Общаемся с чиновниками правильно

Тема эта не совсем приятная, однако все же нуждается в рассмотрении. Далеко не во всех организациях и инстанциях, которые необходимо посетить потенциальным усыновителям, их принимают радушно. К сожалению, в нашей стране это встречается повсеместно. Потенциальные усыновители зачастую сталкиваются с грубостью, пренебрежительным отношением, вынуждены выслушивать массу недовольств и отвечать на вопросы, которые никакого отношения к их делу не имеют. В эти моменты нужно вспомнить о своем истинном мотиве — желании усыновить ребенка.

В некоторых районах потенциальные усыновители должны встать на очередь для возможности просмотра базы данных. Вам сначала необходимо явиться на прием, пройти процедуру рассмотрения документов, а только лишь после этого ждать того момента, когда вы получите доступ к базе данных. Да, сложный и ответственный это процесс – усыновление. Банк данных, фото детишек – то, чем вы еще успеете заняться. Главное – нацельтесь на результат, изучите все нормативные акты, регулирующие процедуру усыновления детей.

Региональный оператор базы данных должен познакомить всех потенциальных усыновителей с данными о детях в рамках тех требований, которые они к ним предъявляют. Если говорить о требованиях, то запомните, чем они более мягкие и лояльные, тем выше шанс найти себе малыша. На самом деле вас никто не ограничивает, задавайте те критерии поиска, которые считаете нужными и необходимыми, прежде всего, для своей семьи.

Жизнь человека нельзя назвать полноценной, пока он не воспитал здорового ребенка для продолжения рода. Это простое правило заложено природой, и никакие современные тенденции не могут изменить установленную на генетическом уровне программу. Если у пары нет возможности завести собственного ребенка, есть выход из этой ситуации - усыновление чужих малышей, оставшихся без родителей.

Законодательное регулирование усыновления в России

Каждый мальчик или девочка, оставшиеся в России без попечения родителей, попадают под наблюдение органов опеки. Малышам оказывается необходимая медицинская и психологическая поддержка. В зависимости от возраста, детей распределяют в специальные воспитательные учреждения, где проживают сироты. Из родильных отделений детей направляют в дома ребенка, в трехлетнем возрасте малышей переводят в детские дома, приюты, школы-интернаты, социально-реабилитационные центры для дальнейшего усыновления.

Тем не менее как бы хорошо ни была организована работа социальных служб, полноценную семью ребенку детские приюты не заменят. Главная задача государства состоит в правильной организации процесса усыновления сирот с тщательным контролем и отбором кандидатов на роль новых родителей.

Основные требования, которые предъявляются к кандидатам:

1. Стабильное материальное положение. Доход семьи должен обеспечивать прожиточный минимум всем ее членам, с учетом усыновленных. Жилая площадь семьи оценивается с учетом возможности комфортного проживания приемного ребенка.
2. Физическое и психическое здоровье. Отсутствие опасных хронических заболеваний и инвалидности подтверждается медицинской справкой. Не допускается пребывание усыновителя на учете в психоневрологических или наркологических диспансерах.
3. Отсутствие в прошлом судимости у обоих супругов или фактов лишения родительских прав. Обязательно учитывается предыдущий опыт воспитания собственных или усыновленных детей. Отдать приемного ребенка обратно государству означает закрыть дальнейшую возможность усыновления.
4. Успешное обучение в школе приемных родителей (подробнее в статье: ). Направление на обучающие курсы можно получить в органах соцзащиты. Приемные родители могут выбрать курс самостоятельно или по рекомендации социальных работников. После обучения выдается специальный сертификат.

Органы опеки тщательно изучают весь пакет документов и принимают решение о возможности кандидата усыновить ребенка из детского дома. Если решение положительное, можно приступать к выбору малыша и знакомству с ним.

Где найти ребенка?

Поиск детей рекомендуется начинать с органов опеки и попечительства по месту проживания семейной пары. Государственная структура обладает всей оперативной информацией о сиротах, которые нуждаются в усыновлении на подотчетной им территории. По установленному регламенту местным органам дается 30 дней на устройство ребенка, после этого они направляют информацию в региональный банк данных (РБД).

Если по каким-то причинам усыновители хотят ребенка из другого региона, они могут обратиться в органы опеки этого региона или к региональному оператору данных. В РФ нет ограничений по территориальному признаку - супруги из Архангельска легко могут найти ребенка из самарского банка данных или Владивостока.

Искать ребенка очень удобно на интернет-ресурсах, где публикуются фотографии, видеоанкеты и каталоги сирот, на сегодняшний день очень популярны видеопаспорта. Самые известные информационные ресурсы:

Федеральный банк данных детей без попечения родителей и сирот

В федеральном банке данных (ФБД) собрана официальная информация обо всех детях, оставшихся без попечения (рекомендуем прочитать: ). На текущий момент насчитывается около пятидесяти тысяч детей, которые ждут усыновления. Анкеты и паспорта можно найти на сайте Министерства образования и науки РФ - www.usinovite.ru.

Анкетные данные малышей содержат следующую информацию:

• имя, пол, дата рождения ребенка;
• физические характеристики, рост, вес, цвет волос;
• сведения о здоровье ребенка;
• возможная форма приема в семью;
• причины поступления в детский дом;
• актуальная фотография.

Нужно учитывать, что последний пункт обновляется не чаще 1 раза в год. Детальная информация защищена законом о защите персональных данных и предоставляется при личном обращении в соответствующие службы. На сайте можно узнать контакты ответственных организаций и сотрудников.

Цели банка данных

Главная цель федерального банка данных – упростить потенциальным усыновителям поиск подходящего им по всем критериям ребенка, сократить время пребывания детей в детдоме, создать единый каталог нуждающихся в опекунстве малюток. Обновления данных происходят каждый раз, когда усыновленный счастливый ребенок находит новую семью. База пополняется при поступлении новых анкет из региональных структур. Воспользовавшись возможностями ресурса, можно сэкономить время на личное посещение специалистов.

Как использовать?

Задав необходимые параметры поиска, можно выбрать все анкеты малышей, которых можно усыновить на сегодняшний день. Получить информацию о ребенке и познакомиться с ним лично можно только обратившись по координатам, указанным на сайте. Каждый, пока не усыновленный ребенок, закреплен за определенным отделом опеки.

К моменту обращения по конкретной кандидатуре, родители должны иметь заключение органов опеки о признании их подходящими для усыновления. Ответственный сотрудник дает направление на посещение воспитательного учреждения, в котором содержится ребенок.

После личной встречи и знакомства с малышом потенциальные родители определяются и принимают решение об усыновлении (или удочерении). Если их ожидания оправдались и сердце подсказывает, что ребенок подходит, на следующем этапе нужно отдать заявление в суд для рассмотрения вопроса об усыновлении. Решение суда является основанием для регистрации документов в ЗАГСе и перевода ребенка из детского дома на место постоянного проживания.

Негосударственные благотворительные фонды

Негосударственные организации и объединения, которые помогают усыновить или удочерить приемного ребенка, оказывают все большую помощь государству. Их главное преимущество – возможность делать качественные, развернутые видеоанкеты и видеопаспорта, удобные для использования интернет-ресурсы. Базы фондов не такие полные, как государственные, но качество предоставляемой информации существенно выше. К тому же они создают дополнительные сервисы для будущих приемных родителей, сообщества по интересам, интерактивные адресные карты, библиотеки полезной информации.

Как выясняется, Федеральный банк данных о детях, оставшихся без попечения родителей - неприступная крепость. Людей, ухитрившихся в него попасть - единицы. И вообще, создаётся впечатление, что ФБД - специально закрывается от всех возможных кандидатов в усыновители и опекуны.

В любом банке всегда есть рабочее время: вы можете прийти в отделение с 9 до 18 часов, обед с 14 до 15, что-то вроде. Ничего подобного в ФБД нет. Есть только вот это.

Это страница на сайте усыновите точка ру, где вы можете (если очень повезёт) записаться на приём в этот самый ФБД.

Я не знаю, что происходит, но только у меня есть с десяток живых примеров, когда люди по несколько недель тратили на то, чтобы записаться в это самый ФБД. И безуспешно! Беглый опрос усыновителей в интернете выявил только одну женщину, которая была реально в этом ФБД, и с которой «полтора часа возились», что произвело на неё неизгладимое впечатление.

Все остальные как ни пытались записаться через эту форму - не смогли никак.

В чём проблема?

Думаю, что основная проблема в том, что эта система не работает. Ну вот просто: не работает и всё. То ли потому, что она неправильно сделана, то ли потому, что сотрудники неправильно её используют. Ну, не может быть такого, чтобы в 10:03 записи не было ЕЩЁ, а в 10:04 - её не было УЖЕ. Что, за одну минуту (или меньше) уже все слоты были заняты? Не верю. Скорее всего, просто глючит софт, а?

Оказавшихся на попечении государства, в настоящее время не решена полностью. Хотя в последние годы благодаря поддержке государства наметилась положительная тенденция по усыновлению, оформлению опеки или определению детей в приемные семьи, еще очень многие малыши ожидают своих родителей в детских домах, интернатах и приютах. Для помощи потенциальным усыновителям был сформирован федеральный банк данных детей сирот и детей, оставшихся без опеки родителей.

Функция ФБД

Федеральный банк данных служит для накапливания и обобщения сведений, размещенных в региональных системах регистрации детей, которым требуется опека. Помимо этого в нем собирается информация о , зарегистрировавшихся на данных ресурсах. Его систематическое обновление позволяет людям, решившим взять малыша в семью, осуществлять поиск как в своей области, так и в других регионах.

На практике это выглядит следующим образом:

• После получения ребенком официального статуса «сироты», который необходим для проведения любых действий, относящихся к усыновлению, сведения о нем пересылаются в районный ООП (отдел опеки и попечительства). На протяжении 30 дней со времени поступления личного дела малыша, местный ООП должен предпринимать меры для того, чтобы найти ребенку семью. Если это не удается сделать, информация отправляется в областную структуру органов опеки.
• Территориальный ООП размещает сведения о ребенке в базе данных своего региона, и также осуществляет поиск приемных родителей. По прошествии 30 дней, если поиски не увенчались успехом, он должен предоставить информацию в федеральный банк данных детей сирот.

Важно знать, что передача данных на малыша в вышестоящие инстанции не означает того, что местные органы опеки прекращают предпринимать попытки поиска приемной семьи. Поэтому нередки ситуации, когда потенциальные опекуны, или люди, выбравшие малыша для усыновления, обращаясь в местный ООП, узнают, что он уже обрел родителей. Во избежание подобных случаев, родители, уже прошедшие процедуру усыновления, советуют начинать поиск именно с местных или территориальных банков данных по месту своего проживания (или в другом регионе).

Пополнение ФБД

В настоящий момент пополнение сведений о детях сиротах в ФБД происходит примерно два раза в месяц. Однако, обновление информации, уже размещенной в нем, производится не систематически, вследствие чего потенциальные опекуны могут быть введены в заблуждение относительно актуального статуса ребенка (можно ли его усыновлять, брать под опеку или передавать в приемную семью, а возможно, он уже обрел своих усыновителей). Внешность и возраст ребенка на фото и в жизни также может значительно отличаться (поскольку фотографии обновляются еще реже).

Поэтому Министерство образования и науки разработало проект приказа, регламентирующего периодичность корректирования информации, размещенной в базе данных.

Сейчас в профиле ребенка отображается следующее:

• имя и начальная буква фамилии;
• место пребывания;
• пол, возраст, антропометрические показатели;
• краткое описание черт характера;
• единственный это ребенок или имеются несовершеннолетние братья и сестры;
• причина внесения в базу данных;
• фотография.

Возможно, после вступления в законную силу постановления, ситуация изменится к лучшему. Министерство предлагает разместить на сайте сведения о причинах потери родительской опеки, о существовании кровных родственников, навещающих ребенка в детском учреждении и имеющих желание забрать его в семью. Кроме того планируется ввести обязательство обновлять фотографии малышей, в соответствии с их возрастом, от 1 до 3-х раз в год.

Что требуется от усыновителей

Прежде чем воспользоваться услугами базы данных по поиску малыша, будущим родителям стоит собрать пакет необходимых документов, на основании которых ООП будет вынесено решение о разрешении усыновления, либо отказе в нем.

К ним относят:

• краткую автобиографическую справку;
• сведения с места трудоустройства о должности опекуна и его доходах за последний год (то же относится и к супругу, участвующему в усыновлении);
• информацию о прописке и/или документы о праве собственности на жилье, справку из управляющей компании об отсутствии задолженностей по оплате коммунальных услуг;
• справку из ОВД о том, что потенциальный опекун не имеет судимостей;
• заключение медкомиссии о здоровье усыновителя;
• документ о регистрации брака (копия);
• копия свидетельства, подтверждающего, что потенциальные родители посещали специальные психолого-педагогические курсы для усыновителей;
• удостоверение пенсионера и выписку из ПФ для усыновителей, чей основной источник дохода составляют пенсионные выплаты.

Период действия перечисленных документов составляет 12 месяцев со дня выдачи (кроме медицинской справки, которая действительна на протяжении 6 месяцев).

Последовательность действий при усыновлении

Существует определенный порядок действий, предусмотренный Семейным кодексом РФ при оформлении опекунства, или передачи ребенка в приемную семью.

1. Решение комиссии по усыновлению

Обращение в ООП по месту прописки с просьбой дать согласие на усыновление можно подать при личном обращении в это учреждение, либо при помощи МФЦ или портала Госуслуг. При этом к заявлению прикладывают все необходимые документы.

За 7 рабочих дней со времени получения заявления, служащие ООП производят оценку жилищных условий, анализируют мотивы усыновления, качества личности заявителя, его возможности по осуществлению ухода за ребенком и другие критерии, способные повлиять на решение о предоставлении права опеки или усыновления.

Важно знать, что подавая заявление в электронной форме, заявитель должен впоследствии представить в ООП оригиналы приложенной к нему документации. В противном случае, их отсутствие может стать основанием для отказа в установлении опекунства или усыновлении.

На основе произведенной оценки, ООП не позднее 10 рабочих дней с даты подписания акта обследования, выдается заключение об одобрении (отказе) усыновления. При несогласии с решением ООП, заявитель имеет возможность обжаловать его в законном порядке.

2. Поиск ребенка для усыновления

При положительном решении комиссии, в течение 3-х суток с момента его принятия, потенциальные родители заносятся в список лиц, имеющих право на усыновление, и получают доступ к сведениям о детях, которым оно требуется.

Органами ООП выдается направление в детское учреждение, где в данный момент пребывает ребенок, выбранный усыновителями. Подобное направление действует на протяжении месяца и предполагает, что другие потенциальные родители в этот период общаться с малышом не будут.

Если будущие усыновители не сумели найти ребенка в своей региональной базе данных, они имеют право обратиться с той же целью в ООП другого субъекта РФ или воспользоваться услугами ФБД детей сирот.

Использование централизованной базы данных расширяет возможности потенциальных родителей при поиске ребенка. Изучив информацию, представленную на сайте ФБД, опекуны могут онлайн оформить запись на визит к федеральному оператору для более подробного знакомства с анкетами детей. Важно знать, что для изучения анкет требуется личное присутствие кандидатов в усыновители. Кроме того потребуется предъявить подтверждающие это право документы (паспорт и решение об одобрении усыновления).

Потенциальные родители приобретают в процессе усыновления права и обязанности, предусмотренные законодательством РФ.

Права усыновителей:

• получение исчерпывающих сведений о малыше (его настоящих родителях, обстоятельствах, предшествовавших получению статуса сироты, имеющихся родственниках, отягощенной наследственности и т.д.);
• осуществление независимого медицинского обследования усыновляемого ребенка (при участии воспитателя/педагога детского учреждения).

Обязанности усыновителей:

• встретиться и наладить общение с малышом;
• внимательно изучить документы;
• в письменном виде подтвердить факт того, что ознакомлены с заключением медкомиссии относительно здоровья усыновляемого.

Приняв взвешенное решение об установлении опеки или усыновлении, будущие родители переходят к последнему этапу.

3. Вынесение судебного решения

Чтобы признать усыновление определенного ребенка законным, потенциальные родители должны обратиться с соответствующей просьбой в районный отдел суда по месту пребывания малыша.

Судебным органам для вынесения вердикта нужно получить от местных ООП документы, подтверждающие то, что усыновление происходит на основе учета интересов и прав усыновляемого ребенка. В результате выносится вердикт о признании факта усыновления, что приводит к вступлению в силу прав и обязанностей участников процесса по отношению друг к другу.

После этого родители лично забирают ребенка из детского учреждения (при предъявлении паспорта и судебного решения), чтобы препроводить его на новое место жительства. На протяжении 3-х лет с момента принятия судом решения об усыновлении ООП обязаны контролировать условия проживания и воспитания усыновленного ребенка.

Подводя итоги

Решение взять в семью ребенка – очень серьезный и ответственный шаг, требующий предельной честности при оценке своих сил и возможностей. И в первую очередь это касается не материальных, а моральных затрат на воспитание малыша, не зависимо от того, родной он или приемный. Сама по себе процедура усыновления, с ее бюрократическими препонами, контролем ООП, проблемой выбора «своего» ребенка – это тяжелое психологическое испытание. Но если нет сомнений в правильности своего решения, если есть готовность пройти все испытания до конца, значит, в мире станет на одного счастливого малыша больше.